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为加快打造规范高效、诚实信用的市场环境,市公管局针对性做好招投标政策法规宣传,压实招标人、投标人、中标人、代理机构、评标专家各方主体责任。完善《公共资源交易见证与监管联动机制》,进一步发挥交易中心见证作用,提高招投标服务和监管效能。常态化开展招标文件抽查,抽查比例不低于项目总数的30%,及时纠正有违公平竞争的做法,公布检查结果及整改情况,接受社会监督。2025年,通过日常抽查和“双随机、一公开”方式检查招标文件419个,发现招标文件不规范问题13个,已督促招标人及时整改。同时,落实《安徽省工程建设项目招标代理机构负面行为清单》,修订《淮南市公共资源交易代理机构及从业人员管理办法》,进一步细化代理机构负面行为清单,规范承接行为,加强代理机构及从业人员管理,促进代理机构依法合规履职。2025年,动态清理代理机构18家,对34家代理机构进行信用处理。
利用电子招标投标系统,对招标投标各环节的数据实施常态化、全覆盖在线监控,追踪并查处电子投标文件雷同等违规行为。密切关注投标文件制作机器码一致、投标联系人雷同和中标率畸高或畸低等异常现象,市公管局会同行业主管部门,对此类企业的资质、人员配备情况进行重点核查,增强监管的针对性和精准性。2025年,市公管局共查处投标人违法问题23个,行政处罚29件。从严把控入库关,严格执行《安徽省公共资源交易评标评审专家入库和信息维护工作规范》,公管、纪检、公安、税务等多部门协同,强化新入库专家不良行为排查,持续加强评标评审专家业务能力培训,进一步提高专家入库工作质量。全面落实“一项目一考评”制度,2025年,共对18个项目40名专家进行了追加考评,清退出库10人,专家处理情况在局网站公开并送达专家所在单位。
市公管局会同住建、交通、水利等行业主管部门联合开展标后履约监督检查,建立市、县区(园区)分级负责的标后监督检查全覆盖机制,通过明确层级责任、细化监管流程、强化协同联动,构建了“部门协同、市县联动”的标后监管责任体系。2025年,共检查项目86个,查处出借资质、转包、违法分包等违法问题5件,建设单位通过清除不合格人员、规范考勤管理等方式提高标后管理水平。聚焦跨部门协作难题,以“行、刑、纪”协同联动为突破口,联合公安部门出台《关于建立打击公共资源交易违法犯罪行为联动协作机制的意见》,会同纪检部门出台《招标投标领域行政执法与纪检监察联动协作机制》,构建起“信息共享、线索移送、案件会商”的一体化监管体系。