彩票棋牌,捕鱼平台,腾讯棋牌,开元棋牌官网,开元棋牌试玩,开元棋牌APP,在线棋牌游戏,棋牌游戏下载“投资于人”的深远意义已在全球范围内形成广泛共识，更是当前我国推动高质量发展、建设教育强国的战略抉择。2023年5月，习在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，要把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来；2025年，这一理念被写入《政府工作报告》；党的二十届四中全会进一步明确要“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”；2026年《政府工作报告》再次强调“持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面”。这一理念的连续写入，标志着宏观政策正从“物的积累”向“人的发展”深刻转向，体现出“见物更见人”的发展智慧。
教育对外开放是配置全球优质资源、加速这一战略转化的重要通道。如何走通这条通道，将“投资于人”理念转化为可操作的育人实践？中外合作办学作为教育对外开放的重要载体，其探索历程正是对这一问题的回应。本文以吉林大学-莱姆顿学院26年的办学实践为样本，结合国内外合作办学的最新发展动态，探寻“投资于人”理念融入高水平教育开放的深层逻辑与可行路径。
舒尔茨人力资本理论早已揭示，在影响经济发展诸因素中，人的因素最为关键，经济发展主要取决于人的质量提高。这一论断在经济全球化深度调整和科技革命迅猛发展的当下，显得愈发深刻。从国际上看，人才竞争已成为国际战略博弈的核心战场。各国纷纷将人才战略提升至国家安全层面：美国以《芯片与科学法案》强化科技人才培养，重点支持STEM劳动力发展和微电子教育；英国投入5400万英镑设立全球人才基金，重点瞄准生命科学、数字技术等8个高优先产业领域人才；德国以MINT行动计划构建覆盖学前教育到高等教育阶段的完整MINT教育链；新加坡“技能创前程”计划通过“政府统筹、教育支撑、企业联动”的协同治理模式，构建了终身学习的创新生态。这些实践表明，“投资于人”正在“争夺”与“培育”的双轮驱动下，为国家战略安全筑起重要防线。
在国内，改革开放以来依托大规模物质资本投入的增长模式正面临双重挑战：物质资本投入的边际效应递减，劳动年龄人口总量呈下降趋势。内外形势的交织，使我国转向依靠劳动力质量与人力资本积累成为必然选择。
当前，我国已建成世界规模最大的教育体系：2024年我国高等教育毛入学率达到60.8%，在学总规模达4846万人，“十四五”期间高等教育累计向社会输送5500万人才。截至2024年底，劳动年龄人口平均受教育年限已提升至11.21年，接受高等教育的人口达2.5亿人。
教育投资的回报广泛而强大，既体现在个人层面，也深刻作用于经济发展与社会进步层面。个人层面，教育的收益率平均约为10%，且能提升个人素养、公平意识，促进亲社会行为；社会层面，教育能带动生产率提升、促进经济增长，并促使代际素质提升、降低犯罪率、增强社会信任，是社会全面发展的基石。
将“投资于人”理念深度融入高水平教育对外开放，正是为了在全球范围内配置优质教育资源和创新要素，提升我国自主培养拔尖创新人才的能力，加速向“质量型人力资本优势”转化。首先，引进优质教育资源，深化国际合作，精准投资于国家急需人才，实现人才自主培养与借鉴国际经验的良性互动；其次，促进教育公平与包容，丰富教育资源供给，满足人民群众对“上好学”的需求，避免因教育资源不均衡而导致的阶层固化；最后，贡献全球教育治理方案，在开放中坚定教育自信，通过合作办学、来华留学、“走出去”办学、教育标准“出海”等提升我国教育的全球影响力。
中外合作办学经过40年的发展，在引进优质教育资源、满足多样化教育需求、创新人才培养模式、促进人文交流等方面取得了显著成效。面向“有效利用世界一流教育资源和创新要素”“鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学”的新要求，中外合作办学正迈向“扩容提质”的新阶段。
传统国际合作办学模式侧重于引进课程、教材、师资和学位等教育资源，以满足就学需求为主要目标。在“投资于人”导向下，中外合作办学需要探索新型国际合作模式：核心目标从引进课程转向赋能于人，培养具备全球胜任力的创新人才；资源焦点从“物”的投入转向投资于师生的全面发展；办学形态从相对独立、封闭的“项目”转向开放共享的“平台”与“生态”；质量核心从“复制”保真度转向扎根中国大地的融合创新；发展路径从学生单向流动转向双向甚至多向的交流互鉴，推动文明对话与知识共创。事实上，教育资源的引进只是手段，人的全面发展才是最终目的。
路径一：精准扩容——国家战略与人的潜能的“双向奔赴”。优质资源的扩大供给必须精准对接国家需要与人的长远发展，让国家战略需求与个人潜能实现“双向奔赴”。
首先，扩容必须瞄准关键领域，聚焦基础学科、新兴交叉学科及战略性新兴产业。自2025年起新获批的一批中外合作办学机构在此方面作出了示范：武汉大学杜伦大学联合学院聚焦地球物理学、地理科学等基础学科，强化原始创新能力培养；重庆师范大学重庆柴可夫斯基音乐学院是莫斯科国立柴可夫斯基音乐学院首次在海外系统输出完整人才培养体系的项目，填补了重庆及中西部地区高端国际化音乐教育的空白；同济大学中意工程创新学院设立系统设计与智能创新（机械）、气候变化与碳中和（资源与环境）、信息通信与具身智能（电子信息）三大特色硕士方向，构建“AI+、绿色+、设计+”三位一体的跨学科培养模式。上述机构均以国家重大战略需求为导向布局人才培养，实现了“投资于人”与服务国家战略的有机统一。
其次，必须创新选拔与培养机制。人才选拔需要建立区别于传统考试的选拔机制，以更好发现学生的创新潜质。昆山杜克大学本科新生入学时无须确定专业，学生可围绕自然科学、社会科学和人文艺术三大学科领域自主选课，通过跨学科学习建立广泛的知识体系，发掘自身热爱，并最迟于大学二年级末根据兴趣和职业发展自行选定专业。这种“通识博雅+自主选专业”的模式，将学生的潜能发展置于教育投资的核心。
路径二：提质增效——从模式引进到融合创新。如果说“精准扩容”解决的是增量资源“投向何处”的问题，那么“提质增效”则回答了存量资源“如何用好”的命题。
首先，提质必须以课程体系的深度重构为抓手，将课程建设的重点转向中外优势的“化合反应”——将国外课程的批判性思维、跨学科视野与国内课程的理论功底、国情认知有机结合。西交利物浦大学的实践表明，提质的关键不在于引进的外方课程有多少、有多像，而在于这些课程是否真正转化为学生的能力增量。
其次，提质必须以教学模式的深层变革为动力，重塑“教”与“学”的关系。上海纽约大学以世界为课堂，让解决真实问题成为学习的核心驱动力，通过“体验-反思-重构-实践”模式，让知识在真实场景中被激活与运用。当学生从知识的被动接受者转变为主动探究者、从知识消费者转变为知识共创者，学习过程便真正实现对“人”的正向赋能。
最后，提质必须以师资能力的持续提升为基石。只有教师得到充分“投资”，学生才能获得高质量的教育回报。应构建中外教师融合发展的长效机制——通过联合教研、教学观摩、合作授课、共同指导学生等，让中外教师在碰撞中相互学习、在协作同成长。在中外合作办学的实践中，已涌现出多种有益探索：华北水利水电大学乌拉尔学院创新构建“ICTRC（理念、课程、师资、资源、文化）五融合”长效机制，在师资方面建立中俄师资共享、协同教研、互访培训，推行“行业大师进课堂”与实践教学“双导师”制；西南交通大学利兹学院实行“三三制融合型”师资配置模式（三分之一利兹大学教师、三分之一西南交大教师、三分之一两校全球联合招聘教师），并建立“中外教师职业能力持续发展机制”，围绕行政与教学管理架构、中外课程共建、“TAFSS”五位一体学生支持体系等核心板块，为中外教师提供持续发展支持；上海交通大学巴黎卓越工程师学院打造由专任教师、校内导师、来访教师、企业专家和客座教授组成的多元师资体系，为学生授课并担任实验项目、论文指导教师。此外，高校还应鼓励教师开展国际化教学研究，将教学实践转化为学术成果，形成“教学-研究-发展”的良性循环。
路径三：开放共享——构建融合共生的教育生态。超越单个合作项目的局限，构建更开放的生态系统，方能让资源在流动中创造更大价值。
首先，推广“平台共享”模式。海南陵水黎安国际教育创新试验区的探索提供了可复制的范本。截至2026年3月，试验区已入驻天津大学、中央民族大学、电子科技大学等“双一流”建设高校，签约国内外知名高校26所，16个中外合作办学机构和项目已获教育部正式批复，师生规模超万人。园区采用“大共享+小学院”模式，对所有入驻高校师生开放图书馆等公共资源，并探索实行“五互一共”人才培养新模式，即中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商，实现“一校入学、多校选课”。
其次，深化“在地国际化”与“双向交流”。一方面，将国际优质资源更深度地引入国内校园，让更多学生受益；另一方面，积极承办和创办中外青年交流项目，让中国校园成为国际青年互学互鉴的枢纽。透过中外合作办学这扇“窗”，连接各方资源，让多元文化的交融场景成为日常。
路径四：治理与评价——以人的发展成效为核心。高水平开放必须在发展中确保安全与质量，这需要健全的治理体系。
一方面，强化价值引领与风险防控。必须坚持和加强党的全面领导，确保育人方向不动摇。同时，建立完善的意识形态、学术质量及法律合规风险评估与防范机制，实现“放得活”也“管得好”。吉林大学-莱姆顿学院在此方面提供了重要经验。作为1999年创办的早期中外合作办学机构，其始终坚持中方主导地位，确立中方在议事决策机制中的绝对主导权，同时保障外方对教学质量的独立质量检查制和否决制，形成“以我为主、为我所用”的治理模式。
另一方面，建立以“人的发展成效”为核心的评价标准。改革评价体系，不再单纯看重外教比例、出国人数、课程引进数量等过程性指标，而应关注“学生究竟获得了什么”这一核心问题，建立以学生发展成效为导向的评价体系。具体可从三方面构建：一为能力增值，即学生在批判性思维、跨文化沟通、复杂问题解决等方面的能力提升幅度；二为发展通道，即学生在全球深造与就业、多元化路径上的竞争力；三为社会贡献，即学生在服务国家战略、推动行业进步、促进文明互鉴中的实际作为。
确保上述路径的有效落实，需要建立相应的支撑体系。战略资源保障体系：建立国家、地方、社会多元投入机制，设立专项资金，并鼓励企业、基金会支持师生国际交流与联合科研，推动“投资于物”与“投资于人”的协同联动。师资发展保障体系：实施中外教师融合发展计划，打造既深谙中国国情又具备国际视野的师资队伍。数字技术赋能体系：利用数字技术打破时空限制，共享全球优质课程与学术资源，并实现全流程精细化管理。数智技术与中外合作办学的深度链接，将对育人方式产生重构性价值。
作为国内最早举办的中外合作办学机构之一，吉林大学-莱姆顿学院（简称“吉大莱院”）历经26年发展，以“中方主导、北美体系、公益办学”为核心，形成了“低入口-高增值-高出口”的人才培养路径。学院秉持“有教无类”的育人胸怀，践行“五负责”办学承诺（对社会、学生、吉林大学、外方合作院校、学科权威性负责），成功探索出“引进-融合-创新”的本土化培养模式，培养了大批“留得住、用得上、发展快”的国际化应用型人才。这一路径的核心价值在于将教育普惠性落到实处——不以生源起点设限，而以能力增值论英雄，让更多普通家庭和成绩普通的学生有机会接受世界水平的国际化教育，实现人生跨越。
学院将“教育增益率”作为衡量办学成效的核心指标，致力于“把90度的水烧开”——不预设“入口”标准，而聚焦“出口”能力增值。学生入学即配备“辅导员+学术导师+校友导师”，从学习习惯、心理健康到职业规划提供全程支持。学院开设超过1200学时的英语强化课程（通用英语+学术英语），通过演讲、讨论、报告、小组作业等学术训练，借助外教资源（授课比例超70%）营造沉浸式国际化环境。这种“严管+厚爱”的过程管理，确保每个学生获得针对性赋能，实现个性化成长。
学院完整引进北美高校课程体系、教学大纲和英文教材，深度融合中国国情，形成“3+1”四年一贯制“通识+专业+应用+理论”应用型本科人才培养体系（见下表）。该体系实现了国外优质教育资源的本土化重构，既保证教育质量的高标准，又以可负担的成本让广大普通学生受益，充分体现教育普惠性的核心内涵。
在教学方面，采用全英文教学模式，外教授课比例超70%，构建了原汁原味的北美课堂生态。管理方面，沉淀出一支专业高效的中外融合团队，形成了与北美高校本部同步的教学管理机制。课程强调理论与实践结合，大量采用案例教学、项目实践、商业模拟（如NUCARS大学生汽车模拟营销国际大赛、校园国际车展）、工程实践等方式，培养学生的实操能力和复杂问题解决能力，并将中国元素与社会主义核心价值观贯穿育人全过程，实现国际学术水准与本土文化根基的统一。
在质量保障方面，学院构建了严谨的中外融合体系。26年来，学院先后以北美合作高校“海外校区（项目）”身份通过美国中北部院校协会高等教育委员会（HLC-NCA）、美国商学院认证委员会（ACBSP）和加拿大安大略省大学质量保证服务评估（OCQAS）等权威机构的多次评估认证，学术标准和教学质量与北美合作高校完全一致。同时，每年两次接受外方教学检查和学术监督，确保教育品质的持续稳定。这一与北美本部同频共振的机制，为学生培养提供了坚实支撑，为教育普惠性筑牢了质量底线：吉大莱院历届优秀毕业生就业数据图
同时，该体系还注重拓展学生的“全球认可+终身发展”竞争力。学院不断拓展国际合作网络，从初创期与北美四所大学合作，扩展至覆盖加拿大、美国、澳大利亚、德国等10余所高校，实现学分互认与学位互授。凭借国际认可的教育质量，学生在申请海外名校研究生时可享受免雅思/托福、GPA降分录取等优待。这种以普惠性为基础的人才培养路径，使更多普通家庭和成绩普通的学生获得与国内外顶尖名校学生同台竞争的能力，真正实现了教育机会公平与成长价值最大化。通过覆盖全球的校友网络，学院持续为毕业生深造与就业提供支持，助力他们成长为具有“中国心、世界眼”的全球公民。
学院始终坚守中方在教育主权与办学方向上的主导地位，通过联合管理委员会（中方占三分之二）确保党的教育方针全面贯彻落实。同时，学院恪守公益性办学原则，收费标准低于政府批准上限，让更多工薪家庭子女得以享受“不出国门”的优质国际教育，充分彰显教育普惠性的价值追求。办学26年来，累计为国家节约教育支出超150亿元，实现了社会效益与教育公平的有机统一。
在品牌建设方面，学院以严格的内部质量保障体系和中外权威机构的专业评估认证为基石，持续打造具有国际认可度、竞争力和影响力的办学品牌。学院积极服务社会、反哺高校：既为汽车、金融、信息技术等行业输送了大批国际化应用型人才，又将引进的国际资源反哺吉林大学的教学改革与国际化进程。新冠疫情期间，学院通过扩招自主招生名额，有效疏解留学受阻学生的就学困难；通过举办中外合作办学校长论坛、搭建公共信息服务平台，系统推广成功经验，不断放大“投资于人”的社会效益。以教育普惠性为根基，学院品牌不仅具有国际高度，更兼具社会温度与可持续影响力。
培养成效：历届毕业生读研率超过35%，其中进入世界前200强高校约90%、前100强约80%、前50强约70%。部分毕业生获得哈佛大学、耶鲁大学、剑桥大学、伦敦政治经济学院等世界顶尖学府录取通知；就业学生多任职于全球知名企业和机构。这种“低进高出”的成效，使不同起点的学生获得与努力相匹配的成长回报。
资源投入效益：开辟“不出国留学”通道，实现教育资源集约利用与消费回流的双重效益。以在校生2200人计，相较赴北美留学，每年为国家节约教育外汇约6.6亿-8.8亿元；25年累计节约教育支出超150亿元。收费标准4.5万元/生/年，加上学生年均生活消费约4万元，每年可为吉林省直接贡献GDP约1.7亿元，并带动周边购物、餐饮、旅游、培训等产业链发展，累计贡献地方经济超20亿元。
公平性维度：坚持公益性原则，其不以营利为目的办学，学费仅为赴加留学的四分之一、赴美留学的五分之一，且远低于南方及沿海发达地区院校标准，普通家庭亦能承受。增加入学机会，其突破高考单一评价，实行“综合评价、多元录取、宽进严出”的自主招生机制，录取门槛适中，生源覆盖面与基数较大，让“本科线上下”的学生足不出户接受北美优质本科教育，拓展国际教育可及性，实现教育普惠。坚守质量底线，其坚持“五负责”原则，确保每一位学生获得货真价实的教育增值，依托“一对多”合作办学模式、常驻外籍导师师生比优于1:40、全覆盖的心理辅导与生涯规划体系、完善的奖助学金制度等支持，使入学时基础薄弱者培养后也能具备与国内外顶尖名校学生公平竞争的实力，形成“高支持-高回报”的良性闭环。
品牌影响与可持续价值：先后通过中美加权威机构的多轮评估认证，与10所海外高校建立学分互认及联合培养协议，澳大利亚全部高校对毕业生豁免雅思/托福要求。历经多年积淀，学院品牌已转化为长期资产——品牌美誉度直接提升了毕业生海外申研与就业竞争力；办学经验形成了行业公共品，为更多地区的中外合作办学提供了可资借鉴的范式；学院已培养本科毕业生逾万名，校友遍布全球主要发达国家，在中美加英澳等国主要城市建立了成熟的校友网络。此外，学院凭借原汁原味的北美课程体系、全英文教学环境及北美学位授予资格，叠加长春优越的中文学习条件，有效吸引东北亚、东南亚及“一带一路”沿线国家和地区生源，兼具国内教育普惠性与国际办学吸引力，为可持续发展奠定了广阔的生源基础与独特的市场竞争力。
其一，教育的本质是对“人”的全周期投资。吉大莱院“低入口-高增值-高出口”的人才培养路径证明：教育投资的价值不在于“挑选谁”，而在于“成就谁”。当一所学校将“教育增益率”作为核心标尺，当“把90度的水烧开”成为全体教师的共同信念，教育便真正回归了本质——让每一个走进校门的学生，四年后都能带着更开阔的视野、更扎实的能力、更坚定的信心走向世界。这正是“投资于人”最朴素也最深刻的内涵：不是等待优秀，而是创造优秀。而这一过程的根基，正在于教育普惠性——不以生源起点设限，让更多普通家庭和成绩普通的学生享有同等高质量的成长机会。其二，高水平开放的核心是“以我为主、为我所用”。吉大莱院“中方主导、北美体系、公益办学”的模式表明：开放从来不是单向的“引进”或“接轨”，而是立足中国大地的主动选择与创造性转化。在中方主导的治理框架下，北美课程体系完整引进且融入中国元素；在国际化师资队伍中，外教与中方教师各展所长又协同育人；在全球认可的学位背后，是“中国心、世界眼”的价值底色。这种“扎根中国、融通中外”的办学智慧，正是高水平教育开放应当坚持的根本方向。
其三，可持续发展的根本在于创造多重价值。吉大莱院不仅实现了学生的个体增值，更创造了极大的社会效益——为国家节约教育支出、为普通家庭子女提供优质国际教育选择、为行业输送大批国际化应用型人才、为区域经济注入持续活力。这种超越单一指标的多维价值创造，揭示了“投资于人”的复利效应：当教育真正投资于“人”，其回报必将溢出校园、反哺社会、惠及长远。
站在“十五五”开局的历史节点，“投资于人”已从宏观政策理念转化为中外合作办学高质量发展的行动纲领。面向未来，我们需要深入推进这一实践探索：在扩容与提质的双轮驱动中，让精准投入转化为学生的真实成长；在共享与融合的平台构建中，让优质资源惠及更多学子；在治理与评价的制度创新中，让“人的发展成效”成为衡量办学质量的根本标尺。“投资于人”的真正意义，在于点燃每一名学习者内心的火焰，让其在全球化的舞台上发光发热，最终汇入中华民族伟大复兴与人类文明进步的时代洪流。（作者 何曜系吉林大学-莱姆顿学院副院长 本刊记者 季昕）
